為做好2020年普通高等教育專科升本科（以下簡稱專升本）考試招生工作，今日上午，省教育廳召開了新聞通氣會并發布了《關于做好2020年普通高等教育專科升本科考試招生工作的通知》。
2020年普通專升本考試招生政策出臺的背景及意義是什么？招生對象和報考條件是什么？為什么設立高校推薦考生和自薦考生兩種報考資格？是否會影響高校推薦考生的利益？招生高校如何組織實施專業綜合能力測試工作？高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何填報志愿？高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何投檔錄取？帶著這些問題，我們一起來看政策解讀↓↓↓
一、2020年普通專升本考試招生政策出臺的背景及意義
普通專升本考試招生是國家教育考試招生的組成部分，承擔著為本科高校選拔優秀人才的任務。在學習借鑒其他省市成功做法和充分調研論證的基礎上，2017年9月，山東省教育廳發布《關于調整普通高等教育專科升本科考試錄取辦法的通知》（魯教學字〔2017〕21號），明確自2020年起，取消專升本考試中的專業綜合課考試科目，依據學生在校期間的綜合素質測評成績確定報考資格，將專升本考試由結果性考試變為注重過程發展的全程性考核，切實扭轉片面的應試導向，有利于提升高職（專科）教育人才培養質量。
我省新的專升本考試招生辦法，有利于指導高職（專科）院校切實貫徹落實好專業人才培養方案，開齊開足專業課程，切實抓好專業課程教學，培養適應經濟社會發展的高素質專門人才。同時，還有利于在同學們之間建立良性競爭機制，形成比學趕超的學習氛圍，引導學生提高專業素養，打下扎實學業基礎。從有關學校反饋情況看，該政策已對引導專科（高職）院校學生增強學習動力、提高學習質量發揮了積極作用，有利于培養知識與技能兼備的高素質人才。
為確保政策平穩落地、順利實施，省教育廳成立專家團隊，通過開展大量調研和廣泛征求意見，制定了《關于做好2020年普通高等教育專科升本科招生工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》本著既延續已有政策，又更好滿足不同學生需求的原則，進一步完善了報考條件和考試錄取辦法，將招生對象分為“高校推薦考生”和“自薦考生”兩種類型，分別制定了不同考試招生通道，既保障了原有政策賦予高校推薦考生的合法權益，又兼顧了不同群體參加專升本考試的需求。
二、2020年普通專升本招生對象有哪些？具體的報考條件是什么？
2020年普通專升本招生對象為兩類群體。一是我省普通高等學校應屆專科（高職）畢業生，分為“高校推薦考生”與“自薦考生”兩類。二是具有我省戶籍的退役士兵。
應屆專科畢業生可通過高校推薦或考生自薦的方式獲得報考資格。1.高校推薦考生主要包括：在校期間的綜合素質測評成績排名不低于同年級、同專業前40%的學生；參加省級以上職業院校技能大賽或省師范類高校學生從業技能大賽獲三等獎以上的學生。2.自薦考生主要包括：未獲得高校推薦資格的應屆專科畢業生。該類考生須通過招生高校的專業綜合能力測試后，獲得報考該校的資格。
我省戶籍退役士兵（含應往屆）均具有報考資格。
三、為什么設立高校推薦考生和自薦考生兩種報考資格？是否會影響高校推薦考生的利益？
由于不同高職（專科）院校在辦學歷史、辦學特色、學科專業等方面存在一定差異，專業人才培養規格和學生的學業水平也會有所不同，設立高校推薦考生和自薦考生兩種報考資格，能夠有效兼顧不同院校辦學特色和不同考生學業水平特點。
對綜合素質測評成績排名未進入同年級、同專業前40%的考生，通過增加專業綜合能力測試的方式，可以有效檢驗考生是否具備進入本科院校繼續學習的專業基礎能力。考生參加招生院校組織的專業綜合能力測試合格后，可以獲得報考資格，兼顧了這部分考生參加升學考試的需求。
高校推薦考生和自薦考生有不同的升學通道，招生計劃安排、考試錄取等相對獨立、互不影響。《通知》中公布的招生計劃，只用于錄取高校推薦考生。高校推薦考生投檔錄取結束后，自薦考生如果達到同學校同專業高校推薦考生的最低投檔分數線，則以單獨增加招生計劃的方式錄取。這種制度設計下，兩類考生的錄取標準（最低投檔分數線）是一致的，保證了考試招生的公平公正，保障了兩類群體的利益均不受到損害。
四、招生高校如何組織實施專業綜合能力測試工作？
專升本招生高校負責組織自薦考生的專業綜合能力測試工作。招生高校于2020年1月17日前，通過本校官方網站公布分專業（類）測試方案。測試方案中將明確報名方法、考試科目及分值、考試時間、時長及合格標準等。專業綜合能力測試主要考察學生專業基礎能力，包括兩門專業考試科目，分為專業科目1和專業科目2，每個科目可覆蓋1—2門專業基礎課程，由招生高校根據本校專業特點和人才培養要求自主確定。藝術、體育類專業測試方式以技能測試為主，其他專業測試方式以筆試為主。允許招生高校根據人才選拔情況，在不同年度對專業科目所覆蓋的課程名稱及數量進行調整。
招生高校專業綜合能力測試時間全省統一確定為2020年2月17日—2月23日，具體測試時間由招生高校自行確定。自薦考生應于2020年2月8日前登錄招生高校規定網站，按招生高校要求報名，并按時參加測試。同一個專業有多所高校招生的，自薦考生可以根據招生高校的測試時間安排，選擇參加一所或多所學校的測試。
專業綜合能力測試標準由招生高校根據相關專業本科階段學習需要確定，測試結果分為“合格”和“不合格”。自薦考生可以報考專業綜合能力測試合格的招生高校和專業（類）。
五、高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何填報志愿？
專升本統一考試成績公布后，由省教育招生考試院分專業劃定填報志愿資格線。考生根據報名時選擇的報考專業填報院校志愿和是否服從院校調劑志愿，院校志愿為平行志愿。
高校推薦考生可以填報所報專業內的任何高校，最多填報25個院校平行志愿及“是否服從院校調劑”志愿。自薦考生只能填報所報專業內其獲得自薦資格的高校。退役士兵志愿填報規則與高校推薦考生相同。
報考醫學類專業專升本的，所學醫學類專業應保持相同。
六、高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何投檔錄取？
高校推薦考生投檔錄取，依據考生4門公共基礎課總成績、所報志愿和分專業招生計劃，按照平行志愿規則投檔錄取。
自薦考生如果達到報考高校有關專業最低投檔分數線，由省教育招生考試院依據考生4門公共基礎課總成績、所報志愿，按照平行志愿規則投檔，所需招生計劃單獨增列，不占用高校推薦考生的招生計劃。未達到報考高校有關專業投檔分數線的自薦考生，不予投檔錄取。
退役士兵專升本實行單列計劃、單獨劃線、單獨錄取，志愿填報、投檔錄取要求與其他考生相同。按照教育部、公安部、民政部、總參謀部、總政治部《關于進一步做好從全日制高等學校在校學生中征集新兵工作的通知》（〔2002〕參聯字1號）要求，在部隊服役期間榮立三等功以上獎勵的退役大學生士兵，可免試升入本科高校相關專業學習，具體辦法參照《山東省教育廳關于進一步做好我省高職（專科）學生參軍立功退役后專升本工作的通知》（魯教廳辦發〔2016〕8號）執行。
